踏浪扬帆，奋楫前行。

刚刚过去的2023年，盐都区委区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的二十大报告提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，抓紧抓实高质量发展这个首要任务，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，围绕“四个三”工作布局，扎实推进“四个示范区”建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，3项工作获省政府真抓实干激励表彰，创成国家级品牌9个。

精准发力　经济运行稳中向好

去年以来，盐都充分发挥政府“有形之手”的作用，在增强市场主体活力、稳步扩大项目投资、打造一流营商环境等方面打出“组合拳”，经济稳中向好趋势不断彰显。

2023年，盐都扎实开展“重大项目奋进年”和招商选资项目推进“百日会战”行动，成功举办中国电子信息行业发展大会、第三代半导体与光电显示产业发展大会等招商推介活动，全年新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别达108个、74个、45个。156个省市区重大项目全部开工建设，完成投资180亿元。总投资50亿元的超维微电子项目设备进场，总投资30亿元的远航锦锂储能电池项目投产运营。总投资50亿元的东创结构件项目签约落户。

盐都加快回暖消费贸易，丰富消费新场景、新业态，科技广场中央商务区投入运行，全市唯一获评全国首批县域商业“领跑县”，入选省现代商贸流通体系示范创建区，开展“约惠盐都·乐享消费”系列活动，发放消费券1600万元，惠及中小商户500余家，直接拉动消费超10亿元。

“走出去”的步子迈得更大、更稳。盐都积极开展经贸交流活动，实现外贸进出口13亿美元，高技术产业实际使用外资占比达89.6%，高新区创成全市首家省级服务贸易基地。全市率先实现9810模式通关，跨境电商进出口规模增长122%，新注册跨境电商企业数全市第一。

拼经济就是拼“环境”。盐都深化商事制度、工程建设项目审批制度等重点领域改革，全市率先试点“超时缺席默认制”“否决备案制”，企业开办“全链通、零费用、限时办”实现常态化，工业项目审批“拿地即开工”实现全覆盖，入选省级“一件事一次办”标准起草单位。政府性债务规模和债务率持续下降，国企运营质态进一步提升，金融生态环境综合评估位列全省前十、全市第一。

激活动能　产业升级提质增效

近年来，盐都区坚守实体经济，建设更高品质的工业强区，电子信息、高端装备、新能源三大产业全面起势，先后落户了东山精密、维信电子等一批地标项目，培育了LED封装、FPC柔板等多个全国细分行业单项冠军，创成国家火炬特色产业基地，省“专精特新”中小企业总数和国家高企新增数量均居全市第一。

要优化产业发展质态，如何破解解决载体空间不足、配套功能不强、亩均税收不高等“成长烦恼”？围绕全市“5+2”战略性新兴产业体系，盐都提速实施“载体焕新三年行动计划”，2023年盘活D档企业81家、闲置土地322亩、低效厂房32万平方米，荣获全国首批自然资源节约集约示范县（区）。

发力科技创新，激发高质量发展新动能。盐都深入开展“科技创新突破年”活动，全社会研发投入占GDP比重预计达2.7%，高新技术产业产值占比达66%，有效发明专利总数达3074件。认定省瞪羚企业9家，创成省级以上“三站三中心”30家，新增国家知识产权示范企业2家，均列全市第一，高新区获批省知识产权建设示范园区。中国科学院盐城半导体集成技术研究院成功落户，盐西高新科技园创成国家级孵化器，博拓新材料获批全市唯一的国家级博士后科研工作站，盐城超算中心获准筹建国家人工智能公共算力开放创新平台。全年引进高层次人才创新创业项目30个、领军人才56人。

产业链的培育建成和发展壮大，离不开盐都坚持绿色发展、外引内育、精耕细补的不懈努力。2023年，盐都实现全口径工业开票销售662.4亿元、增长10.1%。新增省星级上云企业102家，省服务型制造示范企业、省首台（套）重大装备新增数均为全市第一，维信电子、盐电阀门、悦达棉纺分别实现国家智能工厂、5G工厂、智能制造优秀场景零的突破，恒力机床苏北唯一入围省智能制造领军服务机构，高新区获评省“互联网%2B先进制造业”特色产业基地。东方汽车广场获批省级服务业集聚示范区，城西南物流园、宠银商务被评为省级服务业“331”示范工程。荣获国优工程2项，金贸集团全市首家入选省百强建筑企业。

生态优先　城乡面貌日新月异

绿色是高质量发展的最美底色。近年来，盐都区牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚决守牢“环境质量只能变好，不能变坏”底线，不断擦亮国家生态文明建设示范区和全国“两山”实践创新基地两块“金字招牌”，全力写好生态文明建设“绿色文章”。

要加快绿色发展，提档升级城市品质，基础设施建设必须率先发力。盐都高质量编制完成盐都区国土空间总体规划和10个中心城区单元、8个镇详细规划。实施城建重点工程110项，阜溧高速盐都段顺利交工，青年路高架西延主线建成通车，高分通过全国城乡交通运输一体化示范县验收。整治老旧小区 5个，建成安置小区3个、口袋公园7个，实施住宅小区雨污分流改造工程13个，渎上·老西门片区获批省级城市更新试点项目。打造鹿鸣路、平湖路等精细化管理样板点位 15个，创成省级宜居示范居住区1个、红色物业示范小区2个、生活垃圾分类达标小区25个。

城市提能级，乡村也有新风景。盐都扎实推进国家乡村振兴示范县建设，创成省级乡村振兴示范村6个。新建（改造）高标准农田5.5万亩，粮食生产实现面积、单产、总产“三增”，盐麦5号等6个稻麦新品种通过省级审定，获评省耕地保护激励单位。加快农业“六大园区”建设，华东农产品交易中心、蓝甜莓园建成运营，七星农场、现代渔业产业园改造升级步伐加快，大纵湖大闸蟹获央视点赞，入选2023年全国农业绿色发展典型案例，创成全国休闲农业重点县、省数字乡村试点县。新增农村污水处理设施16个，改善农房1510户，改造户厕5653座，建成生态河道86公里，创成省级生态文明示范村3个、特色田园乡村2个、传统村落3个，获批全省首批、苏北唯一省级传统村落集中连片保护利用示范项目，乡村振兴彰显特色。

为让生态底色更加鲜明，盐都高质量完成第二轮省生态环境保护督察反馈问题和交办件整改。实施生态环境保护十大工程，大纵湖“生态岛”试验区被列为全省首批试点项目，蟒蛇河获评省级水利风景区。大气和水环境质量持续改善，6个国省考断面全部达到Ⅲ类水质标准，创成中国气候宜居城市。绿色低碳转型步伐加快，新增省级以上绿色工厂4家，高新区创成国家级绿色工业园区。全区游客接待量、旅游综合收入分别增长51.7%、43.1%，龙冈桃花源创成国家AAAA级旅游景区，大纵湖景区获评省级生态旅游示范区。

共建共享　民生福祉不断增进

走进盐龙街道高新嘉园“长者幸福食堂”，设备崭新、窗明几净，环境舒适温馨、菜品荤素搭配，老人们正根据自己的口味挑选喜欢的套餐。在盐龙街道高新嘉园“长者幸福食堂”，体验周到服务的老人连连称赞。

来到神州路小学开元路校区，宽敞明亮的教室、齐全的教学设备、团结友爱的同学，无一不彰显着优质的教育资源、和谐的学习氛围。

“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。“长者幸福食堂”和神州路小学开元路校区等一大批的为民办实事工程项目的建成，是盐都区委区政府不断顺应人民对美好生活的向往，切实增进民生福祉的生动写照。

始终坚持发展惠民，盐都步稳蹄疾。2023年，77件省、市、区为民办实事事项均高质量完成。新增学位1380个、托位660个，获批全省首批智慧教育样板培育区，高分通过国家慢性病综合防控示范区复审，创成全省首批示范性居家社区养老服务网络地区，获评全国首批未成年人保护示范区，新时期经济社会高质量发展成色全方位彰显。

教育、医疗、养老是群众关切的热点民生问题。2023年，盐都新增企业职工养老保险参保8020人，企业退休人员养老金实现“十九连增”，城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月240元，医保财政补助标准提高到每人每年770元，龙冈镇、大冈镇创成“15分钟医保服务圈”省级示范点，上海六院·盐城市三院骨科医疗联合体建成运行。完善“一老一小”服务保障，泾口村、杨侍村被评为全国示范性老年友好型社区，入选全省首批智慧教育样板区培育名单，市二小获评首批全国健康教育学校，神州路小学开元路校区、吾悦和府幼儿园投入使用，全市率先实现省健康镇全覆盖。

稳经济，稳就业。去年以来，盐都深入实施就业优先政策，健全就业服务体系，提升职业技能培训水平，强化劳动权益保障，新增城镇就业8050人，支持自主创业2003人，城乡居民人均可支配收入分别达52263元、32401元，增长5.4%、6.6%。

盐都还承办了中国曲艺之乡（名城）基地工作会暨干部培训班活动，淮剧《宋公堤》入选国家艺术基金资助项目，荣获省优秀剧目奖和优秀表演奖，文化事业繁荣发展，基层治理更有力度，社会大局保持和谐稳定。

今年，盐都区将以习近平总书记来盐城考察为强大动力，按照中央经济工作会议和省市区委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，在推进中国式现代化盐都新实践中实干争先。