盛夏时节，万物并秀，盐都大地“新”意盎然，迸发勃勃生机与澎湃活力。7月31日，盐都区委十五届八次全会召开，提出了“水韵古邑、高新盐都”的总体定位，这既是该区全面贯彻落实党的二十届三中全会、省委十四届六次全会、市委八届七次全会精神的总体考量，也是立足区情实际的奋斗指向。

盐都地处里下河，区内河网纵横交错，既有蟒蛇河的绵延曲折，也有纵湖芦荡的诗情画意，西乡的水不仅养育了这片土地上的生灵，还孕育了丰富的文化底蕴，生动展现盐都“水”为天赋，“韵”在人和的自然风貌。历史上的盐都，在西汉时期因盐置县，至今已有2100多年建政史，是名副其实的“古邑”。面对新时代发展要求，盐都牢固树立产城融合理念，坚持以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体。全市唯一的国家级高新区，便坐落在盐都，在追求“高新”上，该区始终坚持高起点谋划、高标准定位、高效率推进、高能级辐射，积极培育新产业、新业态、新模式、新技术，在加快发展新质生产力上展现了使命担当。

奋力建设现代化“水韵古邑、高新盐都”，是充满光荣与梦想的远征，盐都应该干什么？怎么干得更好？盐都区委书记马正华表示，将传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，加快“产业创新引领、城市经济集聚、绿色发展先行、融合共享示范”“四区”建设，坚定不移开展“改革开放提能、工业经济提级、科技创新提效、融合发展提质、绿色转型提速、民生幸福提升”“六大行动”，奋力在推进中国式现代化盐城新实践中走在前、做示范。

建设产业创新引领区

全力打造科创新高地

日前，元宇宙与人工智能高峰会议在盐都成功举行，来自全国各地的专家教授、行业大咖、创新创业嘉宾集聚一堂，共同探索元宇宙与人工智能深度融合应用场景，为科技和产业创新提供沃土。秉持开放、合作、创新的理念，盐都正大力发展科创产业，创新动能犹如雨后春笋般蓬勃成势，加速培育新质生产力，一座科创高地正在水韵古邑加速崛起。

记者从盐都区科技局了解到，该区紧扣“产业创新引领区”建设目标定位，制造业基础扎实、产业体系完整、创新氛围浓厚，创成苏中苏北唯一的国家级双创示范基地，研发投入强度、国家高企、省级以上科创平台载体、发明专利等科技创新主要指标均列全市第一。

打造有影响力、有竞争力的科创载体，在科技创新、人才引领方面持续走在前列，为全市经济发展贡献更多盐都“智慧”，既是盐都扛起代表全市参与全国高新区竞争的使命，也是经济转型升级的突破口和主战场。

在盐都，怡宁综合能源科创产业园里的一组黑色机柜占据了整个房间，这是产业园的“智慧大脑”，由怡宁能源实业集团与华为公司联手打造，是微碳汇能项目的核心，可实现绿电“可观、可测、可调、可控”。盐城超级计算中心拥有由我国自主研发的超级计算机“神威·太湖之光”，正以每秒计算10亿亿次的能力，为一个个重特大项目提供算力服务。

瞄准科技前沿，一大批新兴产业链主企业入驻盐都，带动上下游企业加速聚集：总投资50亿元的昱辉光能电池及组件项目加快建设，总投资50亿元新亚新能源智能商用车和20亿元联超光学摄像头镜片签约落户。培育超亿元企业91家，市星级企业65家。创成国家绿色园区、智能工厂等10项国家级品牌，国家专精特新“小巨人”总数达16家，省专精特新企业总数率先突破100家，均列全市第一。

未来，盐都将围绕“一核两翼多点”空间布局，聚力建设盐龙湖智创谷、火炬路科创园、人工智能港、盐渎数谷等四大科创载体，使每个载体都有国家级品牌，都有明确的定位，都有龙头企业，总量指标均列全市第一，真正使载体成为未来产业的孵化器、新兴产业的加速器。

放眼盐都大地，一个个面向未来的科创项目正从规划蓝图走向现实，一个个如火如荼的建设场景释放着催人奋进的蓬勃力量。该区坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快构建“3+3+N”现代产业体系，推动产业科技核心指标挺进全国高新区第一方阵，成为长三角地区有影响力的区域产业科技创新高地，创成国家新型工业化示范区。

建设城市经济集聚区

跑出产城融合加速度

“以前想买车，车型少、地方小。现在好了，油车和新能源汽车的各大品牌都在一起，除了买车，其他手续都可以一站办成，特别方便。”在东方汽车广场集聚区内的一家汽车4S店内，市民张先生正在选购心仪的车型。他表示，相较以前买车的繁琐，现在实在是太方便了。

位于盐渎街道的东方汽车集聚区经过十多年的发展，已成为全市汽车服务业发展的主阵地，除各式各样的传统中高端汽车品牌，不少新能源品牌汽车也纷纷入驻，成为广大市民购车的好去处。

锚定“全省领先、全国一流”的汽车服务集聚区目标，盐都正重点打造新能源低碳广场，年内集聚区入驻企业超900家，引进理想等新能源品牌汽车交付中心5家以上，知名品牌车企华东区域商贸配送中心2个，年内创成市5A级园区，通过以旧换新等政策，提振汽车消费活力，冲刺年开票销售过百亿，税收达1.5亿元。

城以产立，产以城兴。建设城市经济集聚区，盐都拥有独特优势。上半年，该区实现服务业增加值172.4亿元，占GDP总量49.5%，“三二一”产业结构特征明显。该区持续完善“333”现代服务业产业体系，建成苏北地区规模最大的汽车消费服务市场，创成国家电子商务示范基地、省级示范物流园区等一批品牌。同时，盐都着力搭建数字跨境结汇平台，打造全省首家跨境电商社区，创成盐城首批省级跨境电子商务产业园，全市率先完成“跨境电商出口海外仓”模式通关。

围绕提高城市经济集聚度，盐都坚持产业功能与城市功能并重，完善“333”现代服务业产业体系，高标准建设十大服务业集聚区，推动城市产业优势更加突出、集聚效应更加明显、功能配套更加完善，让城市烟火气更浓郁、消费圈更繁荣。

以提升城市经济首位度为目标，盐都围绕现代物流、科创服务等优势产业，高质量打造城西南现代物流、盐龙湖人工智能、盐龙湖智创谷、盐城高新区人力资源产业园集聚区，加快发展具备盐都特色的新质生产力，大力推动“制造+服务”新模式在盐都创新实践，吸引更多企业家来盐都投资兴业。

以提升城市经济竞争力为目标，盐都深挖产业特色，高站位规划城市经济集聚区空间布局，高起点谋划城市经济集聚区发展路线，高品质建设东方汽车广场、盐渎路数字贸易集聚区，在汽车服务、跨境电商领域营造集聚态势、培育竞争优势，催生更多新的增长点和增长极支撑城市经济高质量发展。

以提升城市经济影响力为目标，盐都重点建设海洋路现代生活、渎上·老西门特色街区、小马沟健康生活、盐都新城中央商务区集聚区，做优吾悦、万达、古月年华“三大商圈”品质，大力推进消费品以旧换新行动在盐都有序高效开展，引导市民“吃、住、行、游、购、娱”都来盐都，为盐都城市经济发展集聚人气，让盐都的烟火气更浓郁、消费圈更繁荣。

建设绿色发展先行区

“碳”索向前锻造新优势

盛夏的盐都，绿树成荫，瓜果飘香，如诗如画，绘成了一幅浓墨重彩的水乡画卷。向绿而生、逐绿而行，放大国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地、中国天然氧吧品牌效应，盐都勇当绿色发展碳路先锋，全力竞逐新赛道，在产业“高新绿”上锻造领跑优势，在“绿色颜值”“金色产值”共生共赢中先行探路，为美丽江苏、美丽盐城贡献更多绿色动能。

既要金山银山，又要绿水青山。盐都在不断筑牢生态底色的同时，积极拓宽绿水青山转化金山银山的路径，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

为筑牢生态保护屏障，盐都统筹田、林、湖、水生态保护和融合发展，持续推进大纵湖保护与修复工程，建好生态安全缓冲区、生态岸线和湿地生态涵养林带，维护生物多样性，厚植“水韵古邑”盐都底蕴。继续拓宽“两山”转化路径，发展杨侍农业生态园、草房子乐园、龙冈桃花园等乡村旅游项目，打响“都之味”绿色生态品牌，把乡村的绿水蓝天转化为金山银山，实现强区富民。

盐都坚持产业绿色化、绿色产业化，攀“高”逐“新”，向“绿”而行。推进盐城高新区创建绿色低碳循环发展示范区和义丰工业园区、龙冈工业园区创建近（零）碳产业园区；推进新能源和电子信息等主导产业绿色转型升级，培育生态特色优势产业和未来产业。促进先进制造业和现代服务业融合，推广绿色技术，培育一批绿色商贸流通主体，实现物流供应链的绿色发展。探索数字绿色赋能。推动东山精密、维信电子创建省级绿色领军企业。

围绕全力推进绿色发展先行区建设，盐都再创绿色生态亮点，推进实施大纵湖“生态岛”试验区、小马沟生态安全缓冲区、蟒蛇河国家“美丽河湖”等工程建设，提升绿色生态品质，促进人与自然和谐共生，让鱼翔浅底、繁星闪烁成为常态，不断满足人民群众生态环境需求，奋力打造生态宜居新家园。

良好生态既是自然财富，也是经济财富。当下，盐都正进一步释放生态文旅红利，加快推动里下河水乡文化、民俗文化、淮剧文化、红色文化与旅游深度融合，大力发展假日经济、培训经济、康养经济，实现生态效益、经济效益、社会效益的相得益彰。围绕构建“龙头带动、三廊贯通、全域覆盖”大文旅格局，加快桃花源欢乐大世界、平安驿文旅体验中心等项目建设，持续做强大纵湖旅游度假区龙头，做精草房子研学旅游组团，做美蟒蛇河水上文化生态廊道，吸引更多游客走进来、留下来、还想来。

与此同时，盐都还加强与头部文旅集团合作，推出更多场景化、沉浸式旅游消费新业态，打造春季踏青赏花、夏季亲水游玩、秋季进园摘果、冬季听曲看戏的全季全时旅游新模式，绘就绿色发展和谐底色。

建设融合共享示范区

绘就宜居宜业新画卷

走进“省特色田园乡村”大冈镇佳富新型农村社区，仿佛走进一幅现代版的《富春山居图》：四通八达的道路干净整洁，白墙黛瓦的小院井然有序，郁郁葱葱的景观绿化错落有致……目之所及，清新自然、文明和谐。

“风景佳、百姓富”已成为新时代佳富村的靓丽“名片”，也是盐都建设融合共享示范区的生动写照。作为全国首批产城融合示范区、四好农村路示范县，盐都农房改善、人居环境等领域工作全省排名前列，乡村振兴实绩考核全市唯一连续四年位列全省第一等次，入选首批国家乡村振兴示范县创建名单，城乡融合高质量发展具备了坚实的基础。

来到潘黄街道新民村，沿路能看到的，除了已经走向规模化的草莓园，更多的是新民村村民们脸上的笑容。目前，全村有200多户农户发展“一户一棚”，1200人实现充分就业，全村草莓种植规模超3000亩，户均纯收入15万元以上，当地也一跃成为全省草莓产业链最全、种苗繁育品种最多、园区环境最优的草莓生产基地。随着第十届世界草莓大会举办在即，新民村将乘着产业发展的“东风”，推动小草莓迈向更加广阔的世界舞台。

除了盐都现代农业产业示范园建成全省品种最多、连片面积最大的设施高架无土草莓种植基地，引领10亿元级草莓产业跑在行业前列之外，盐都现代渔业产业园出产的大闸蟹、鳜鱼也通过国际BAP（最佳水产养殖规范）认证，成为全市首家获此国际认证的基地；盐都现代种业产业园与高校合作，建立江苏小麦遗传育种科技小院，成功承办2024年全国小麦单产提升技术培训班暨优质专用小麦现场观摩会……一个个现代农业园区的蓬勃兴起，为乡村产业振兴注入新动能。

民有所需，必有所为。盐都提出“建设融合共享示范区，统筹新型城镇化和乡村全面振兴”，既拓展了城乡融合发展的内涵，又彰显了“以人民为中心”在更高水平、更深层次上推动城乡融合发展的信心决心。

盐都将扎实推动乡村产业振兴，聚焦粮食安全、种业振兴、高标准农田建设、“六大园区”建设、坚持一二三产联动、产学研互动、育繁推一体化，加快培育“4+4+1”农业全产业链，推动“土特产”品牌化发展，因地制宜加快发展农业新质生产力；务实开展乡村建设行动，以秦南国土空间全域整治为切入点，以S125水乡风光片区和蟒蛇河水上文化生态廊道为关键轴，一体推进人居环境整治、农房改善、农村户厕改造、土地整理、特色田园乡村创建和传统村落保护利用，精心打造宜居宜业和美乡村示范区。

盐都还将切实提升城乡生活品质，优化公共教育医疗服务供给，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育提质增效，实施紧密型区域数字化医共体高质量发展三年行动，解决好“一老一小”民生实事，切实提升农村公共服务水平，做好“地、产、房、人”四篇文章，提升富民强村的成色，创造高品质美好生活。

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在持续奋斗中书写。盐都正以“走在前、做示范”的果敢担当，焕发攀高逐新、踔厉奋发的豪情，点燃热血拼搏、倾力拼抢的激情，为加快建设现代化“水韵古邑、高新盐都”而不懈奋斗。