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今年的4月15日是第八个全民国家安全教育日，本次活动主题是“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”。
国之大者，安不忘危。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，敏锐洞察国家安全形势发展变化新特点新趋势，创造性提出总体国家安全观。党的二十大报告首次把国家安全单列为一个部分进行阐述，进一步彰显了国家安全的重要性，为开展好新时代国家安全工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是奋力谱写中国式现代化盐城新篇章的起步之年。当前，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新征程上江苏发展的总目标、总要求、总蓝图，时刻对标对表，紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时代。但无数事实告诉我们，没有国家安全，任何美好蓝图都是水中花、镜中月。进入新发展阶段，安全发展的重要性愈发凸显，这就需要我们准确把握总体国家安全观的深刻内涵，深刻领会新发展阶段国家安全的重要特征，坚持问题导向、从关键处着手，牢牢把握安全发展主动权，加快形成与新发展理念、新发展格局相适应的大安全格局。
深刻理解把握“五大要素”的内涵外延。总体国家安全观提出，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，构建涵盖各重点领域的“总体安全”。我们要抓住“总体”这一关键，牢固树立“大安全”理念，聚焦“国之大者”，将国家安全工作贯穿到全市各项工作的各方面全过程，提升应对涉及国家安全新情况、新风险、新挑战的能力和水平，筑牢维护国家安全的铜墙铁壁，营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
深刻理解把握“十个坚持”的核心要义。总体国家安全观明确，坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全，坚持把政治安全放在首要位置，坚持统筹推进各领域安全，坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，坚持推进国际共同安全，坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持加强国家安全干部队伍建设。“十个坚持”为我们从党和国家工作全局认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了根本指导，必须要一体理解、全面把握，一着不让抓好贯彻执行，确保高质量发展行稳致远。
深刻理解把握“五个统筹”的实践要求。总体国家安全观要求，统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全，加快构建新安全格局。我们要紧扣这一新课题新任务，加强实践探索、积极部署推进，健全完善集中统一的组织领导、系统科学的理念思路、统筹协调的工作布局、协同高效的体制机制，切实增强做好新时代国家安全工作的系统性、前瞻性和有效性，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
生于忧患，兴于安全，稳于守护。让我们深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记参加今年全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神，牢固树立总体国家安全观，更加深刻认识国家安全的重要性，积极争当国家安全的坚定捍卫者，汇聚起强大力量，高质量建设绿色低碳发展示范区，一步一个脚印把总书记擘画的“强富美高”宏伟蓝图在盐城逐步变为美好现实。

春日煦暖，全市各大交通项目建设现场，处处呈现热火朝天、大干快赶的景象。4月9日，记者从市交通运输局获悉，今年一季度，全市交通基础设施建设完成投资42.1亿元，占一季度计划投资的111.7%，为奋力谱写盐城交通运输现代化新篇章打下坚实的基础。
今年以来，全市交通系统认真贯彻落实省市交通工作会议精神，围绕续建项目全复工、新上项目早开工、前期项目快推进的目标，加强组织领导，科学精准施策，强化要素保障，破解困难矛盾，顺利实现一季度交通基础设施建设“开门红”。
目前，26个续建项目全部复工复产。滨海港铁路支线、盐城南洋机场T1航站楼改造工程进入后期扫尾阶段，年内建成运营；盐丰、盐阜快速通道稳步推进；阜溧高速、东兴高速、滨淮高速等公路项目加快实施；盐城港响水港区灌河口5万吨级航道整治工程、连申线灌河至黄响河段航道整治工程等港口航道项目加速推进。
12个新开工项目中，东兴高速公路东延、226省道大丰区城市连接线等4个项目率先开工，盐泰锡常宜铁路盐城段、南洋机场飞行区等级提升工程前期工作有序推进。东兴高速公路东延工程开展路基施工；226省道大丰区城市连接线完成路基10%、桥梁下部结构30%、箱涵30%；全市农村公路及桥梁改造完成道路43.3公里、桥梁改造53座；农村公路安全生命防护工程完成50.9公里。

4月4日，市委党的建设工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传达学习省委党的建设工作领导小组会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年重点任务，在新征程上推动全市党的建设工作高质量发展。市委书记、市委党的建设工作领导小组组长周斌主持会议并讲话。领导小组副组长羊维达、陈璐、费坚、陈卫红出席。
会议充分肯定过去一年全市党建工作取得的成绩。会议指出，做好今年党建工作，要紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神这条主线，认真落实“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重大要求，围绕“在高质量发展上继续走在前列”的重大任务，把“争当表率、争做示范、走在前列”要求落实到党建工作各方面，切实以高质量党建推动高质量发展。
会议强调，要把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，作为今年全市党建工作的重中之重，全面对照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，读原著、学原文、悟原理，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。要大兴调查研究，对标对表新征程江苏发展的总目标、总要求、总蓝图，带头深入实际、深入基层、深入群众，问需于民、问计于民、问效于民，把学习成效转化为推动中国式现代化盐城新实践开好局、起好步的科学思路、具体举措，以过硬发展成果体现主题教育实效。
会议指出，要树立“四敢”鲜明导向，激励干部担当作为，大力选拔一心干事有拼劲、一往无前有冲劲、一抓到底有实劲、一以贯之有钻劲的干部，奖敢为之举、护敢为之勇、容敢为之错，最大限度调动干事创业积极性。要从严规范权力行使，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系，引导干部始终在法纪轨道上干成事、不出事。
会议强调，要压紧压实党建责任，推动全市各级党组织、领导小组成员单位、党建办各司其职、各负其责，主动作为、协同配合，条块结合、分工联系，形成管党治党整体合力，以有力的推进机制和监督保障机制，确保党建工作有品牌有特色有地位，努力在全省争先进位、走在前列，为全面谱写中国式现代化盐城新篇章提供坚强保证。
领导小组成员单位主要负责同志参加会议。

春色如许，安居如期。盐铁佳苑、荣沁苑、金麟府、袁河家园、东晖锦园、文海雅苑、宝馨花园、悦洋花苑、香江枫景名苑、龙湖名邸等10个安置房项目将在上半年竣工交付；和美尚苑、上冈大团、榆西3个安置房项目年底前交钥匙办证……今年，市财政局强化资金保障，下达专项资金1.2亿元，全力推进保障性安居工程建设，持续改善群众住房条件，提升群众居住质量。

群众利益无小事。市财政部门不断加大保障性住房建设资金投入力度，助力打造绿色宜居之城、促进城乡融合发展，积极推进安置房、公租房、保租房、棚改住房等建设，以多种形式让符合保障条件的家庭尽早解决住房问题，让更多市民住有所居、住有宜居。

支持公租房建设

保障“住有所居”

住有所居，是提升群众获得感的重要着力点。近几年，随着我市经济结构转型、城镇化进程和流动人口规模的扩大，许多新就业大学生、专业技术人员和大量外来务工人员来到盐城工作，住房成为迫在眉睫的待解问题。

民之所望，政之所向。为解决这些来盐生活和工作的新市民住房问题，市委、市政府把住房保障作为民生工作的重中之重，把解决新就业和外来务工人员住房问题，作为促进民营企业发展、为创业者提供服务的重要抓手，通过制定相关政策，加大保障性住房建设力度，多渠道筹措建设资金，全面加快住房保障体系建设。

为此，市政府出台《盐城市发展保障性租赁住房实施办法》，自2022年10月1日至2027年9月30日，由政府给予政策支持，实行多主体投资、多渠道供给，侧重面向本市符合条件的新市民、青年人等群体，以及项目所在县（市、区）住房困难的居民，供应低于同品质、同地段市场租赁住房租金的小户型租赁住房。

市财政部门积极争取中央和省财政补助资金和中央预算内投资专项补助资金，加大对公租房等保障性租赁住房的支持力度，甚至提供贷款贴息支持保障性租赁住房项目建设。2022年，我市保障性租赁住房新开工3829套，超省定任务的30%；公租房租赁补贴发放1097户，超省定任务的71%；3.12万名新市民居住环境得到改善。

今年以来，市财政已下达公共租赁住房补贴及保障性租赁住房专项资金1365万元，惠及1540户，着力减轻中低收入群众购房压力，帮助困难群众解决住房问题。

支持棚户区改造

保障“住有所安”

棚户区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展。近年来，我市持续推进棚户区改造，有力改善群众的居住条件和居住环境。市棚户区改造工作连续两年获省政府激励表彰。2022年，全市完成城镇棚户区改造新开工3.64万套，基本建成2.5万套，分别超省定任务的43%和25%，市区整体面貌和人居环境得到明显改善。

市财政局围绕棚户区、老旧小区改造等重点工程，加大对上资金争取力度，积极做好中央保障性安居工程专项资金申报、项目绩效评价等工作，保障安居工程建设持续稳步推进。2022年，市区共获得上级保障性安居工程专项补助3.34亿元，同比增长34.68%，近3年年均增长率为35%。截至目前，市财政已分解下达中央、省、市专项资金共4亿元，惠及市区20612户棚改户，有效改善群众居住环境。

棚改让群众“忧居”变“安居”。今年，我市计划累计完成选房分房约18052户、占安置总套数74%，具备竣工交付条件约21640套、占安置总套数88%。同步完成安置房项目周边幼儿园、学校（中小学）、农贸市场、卫生所（诊所）、公交站台和地下管网等公共设施配套建设，让被征迁群众享受绿色宜居宜业环境。

目前，市财政又下达城镇棚户区改造资金2899万元，用于1900套棚户区改造，进一步改善居住环境，提升群众居住品质。

支持老旧小区改造

保障“住有宜居”

城镇老旧小区改造关系千家万户，是重大民生工程和发展工程。我市坚持决策共谋、发展共建、管理共治、成果共享，大力推进城镇老旧小区改造提升，加快建设美丽宜居住区、绿色完整社区，让老旧小区迸发新活力。

截至目前，全市改造老旧小区204个，投资8.99亿元；增设多层既有住宅电梯200部；改造城镇老旧小区直接惠及居民15.889万户，29个项目获评省级宜居示范居住区，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

实施老旧小区改造是践行“人民城市”重要理念的关键抓手，也是我市建设绿色宜居之城的务实举措。我市以“绣花功夫”系统化推进老旧小区改造，长效化开展物业小区治理，精细化提供优质服务，以真心换群众舒心，以实干换小区新颜。

1月份以来，市财政已下达老旧小区改造资金7749万元，帮助1.23万户实施改造计划，改造面积达121.79万平方米，范围涉及市区51个小区378栋，满足群众对住房条件改善的需求，进一步提升居民幸福指数。

3月30日至31日，全市高质量发展项目推进会召开，市委书记周斌主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记参加今年全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真落实省党政代表团赴沪浙皖学习考察总结交流会精神，紧扣高质量发展主线，坚持不懈招项目抓产业，加快推进重大项目建设，为竞逐新赛道、勇当排头兵提供坚强支撑。市人大常委会主任王荣，市政协主席陈红红，市委副书记、统战部部长羊维达参加。

与会同志先后观摩了东台市的富安印刷包装特色产业集群、南沈灶果蔬椒乡现代农业产业园、富乐德石英·半导体、徕木精密电子连接器、领胜城3C系列组件模组和大丰区的洪田高端成套装备、长三角一体化产业发展基地新能源科创园、阿特斯储能系统、蜂巢能源锂离子动力电池、中天大丰海缆系统、海恒海上风电装备等12个产业项目和载体，充分感受两个板块产业发展的新格局、新气象，进一步造浓比学赶超、争先进位的氛围。

周斌总结点评时说，通过观摩我们看到东台和大丰的产业发展呈现出“高质量、大投资、上规模”的态势，表现出“高端要素、精工制造、尖端产品”的趋势，展现出“高定力、重效益、快速率”的气势。希望完整准确全面贯彻新发展理念，强化高质量发展导向，彰显独特资源禀赋，在更高层次的区域竞争中勇争一流、勇当排头，在更高质量的转型发展中争当表率、争做示范，在更高水平的开放合作中抢占身位、抢出新机，为谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章作出更大贡献。

周斌指出，全市上下要牢牢把握高质量发展这一首要任务，划一条高标准项目基准线。要深刻认识到，越是发展任务重、发展要求高，越要紧扣高质量发展主线不动摇，竞逐新赛道、赛出高水平高质量；越是竞争难度大、制约因素多，越要坚持新发展理念不动摇，坚定走创新驱动、科技创新之路；越是经济运行风险挑战大、不确定因素多，越要坚持重抓项目不动摇，在市场一线想办法、在产业一线谋对策、在项目一线找出路，以项目工作的确定性对冲市场不确定因素。项目的标准坚持“四个有利于”，即要有利于城市地位巩固提升、有利于产业质态转型升级、有利于产业特色充分彰显、有利于经济社会效益不断提高。坚持把项目工作放在更高的定位中去推动，以更高的标准抓项目、更大的干劲招项目、更优的路径促项目、更实的举措保障项目。
周斌强调，要牢牢把握绿色低碳发展示范区建设这一重大机遇，打一场高水平项目招引攻坚战。各级领导要保持“信心+决心+耐心”冲锋在前，市级领导带头招商、板块领导重抓招商、园区领导冲锋招商、招商队伍拼命招商。招商方式要不断创新，深入研究招商引资的体制机制、力量配备、方式方法等，积极引进好的招商人才和团队，针对短板弱项开展科技招商、资本招商，全面提升招商队伍的能力水平。项目招引上突出重点，依靠盐城独特生态禀赋优势和现有产业基础，紧盯工业母机、龙头企业上下游、绿色低碳、国际合作等领域开展招商、形成规模，为打造工业强市提供硬核支撑。

周斌指出，要牢牢把握实体经济这一发展着力点，来一次高效益项目转化大行动。要强化项目“招商+建设+运营”全生命周期服务，做到有大投资、更有高产出。要把项目工作放在现代化产业体系的框架中思考，全过程谋划项目的发展，使项目成为推进企业转型、产业升级、实施创新驱动的有力抓手。要大力培育高新技术企业、扶持专精特新企业、推动企业股改上市，加快形成重大项目顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。

周斌强调，要牢牢把握全力拼经济这一强烈信号，主动靠前、攻坚克难、创新举措、求真务实抓保障，织一张高水平项目服务保障网，营造让客商真正满意的营商环境。周斌指出，当前，要全力以赴实现良好开局，持续巩固经济发展稳定向好态势，为全省“勇挑大梁”多作盐城贡献。要增强“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的行动自觉，毫不放松抓好防风险、保安全、护稳定等各项工作，确保全市经济社会平稳健康发展。

东台、大丰作交流发言。市四套班子相关领导同志，各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区，以及市各有关部门和单位主要负责同志等参加。

万物复苏百花放，正是采风好时节。3月28日至30日，沪盐两地近20位摄影名家相约盐城，用手中的镜头定格盐城春色，感受春季盐城的独特魅力。
春天的盐城是花的世界，摄影师们先后来到大洋湾、中华海棠园、荷兰花海，看樱花摇曳、观海棠盛放，在郁金香花海悠闲漫步。百花争艳，吸引的不仅是摄影师的镜头，还有众多市民游客。澎湃新闻摄影记者丁晓文不禁感叹：“游客脸上都挂着笑容，让人感受到生活在这里的人，幸福指数一定非常高。”
除了领略自然风光，本次摄影采风团还走进欧风花街、D·A艺术街区，感受现代盐城的时尚魅力；登上“盐立方”电视塔，云端品味城市之美；观看沉浸式演出《盐渎往事》、行进式演出《串场夜画》等，体验与众不同的视觉盛宴。
“盐城在硬件提升的同时，文化、艺术、特色都传承、保留得非常完好。”新民晚报记者、上海市摄影家协会会员胡晓芒告诉记者，他曾在上世纪90年代和本世纪初两次来过盐城，每一次来都能感受到盐城翻天覆地的变化。近几年，盐城发展突飞猛进，来之前已经有了心理准备，但是真正到了这里，还是“大大出乎意料”。以后不仅自己会来，他还要带着朋友一起再来盐城，走走看看。
沪盐摄影名家看盐城活动作为2023盐城（上海）宣传文化旅游周的子活动，所邀请的摄影师来自两地主流媒体和上海市摄影家协会、盐城市新闻摄影学会，均是从业多年的资深名家，采风的成果也将在沪盐两地主流媒体上集中呈现。

3月25日，全市乡村建设暨农房改善工作现场推进会在东台市召开。市委副书记、统战部部长羊维达出席并讲话。

大力度推进乡村建设，是实施乡村振兴战略的重要任务，是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是加快盐城农业农村现代化的现实需要。羊维达指出，要深化思想认识，从战略和全局的高度把握乡村建设的重要意义，始终坚定建设乡村信心决心。要坚持系统思维，抓实农村人居环境整治提升工作，大力推进农村基础设施提档升级，注重普惠性、兜底性、基础性和可持续性民生项目建设，不断加强和巩固乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村。要突出重点重抓，坚持“政府引导、群众自发”原则，绘好管全局的规划图、寻求插翻建的突破口、突出最紧要的重点户，坚决完成农房改善各项工作任务。各地各相关部门要压实工作责任、注重长效管护、强化要素保障、深入宣传发动，在全市广大农村努力营造共建美好家园的浓厚氛围，不断凝聚乡村建设强大合力。

市委常委、副市长吴本辉主持会议并讲话。会前，与会人员实地观摩东台市农房改善、乡村建设等项目现场。会上，市农房办通报全市农村住房条件改善工作情况，市委农办、市乡村振兴局解读《盐城市乡村建设行动实施方案》，相关部门和地区作交流发言。