9月30日，区委、区政府召开全区加快改善农民群众住房条件工作会议。区委书记、区长吴本辉出席会议并强调，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委、市委、区委全会和全省、全市加快改善农民群众住房条件工作会议部署要求，全面落实以人民为中心的发展思想，围绕实现“两高”目标，以实施乡村振兴战略为引领，尊重群众意愿，推进农民群众相对集中居住，不断改善群众的住房条件、人居环境，努力让农民群众享有与时代同步宜居生活。区委副书记冯明印，区委常委、常务副区长陈志会，副区长陈霞、徐永生出席会议。

吴本辉在讲话中深刻分析我区农民群众住房现状和存在的突出问题后指出，做好这项工作是高水平全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，必须加快补齐的短板和弱项。全区上下要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把加快改善农民群众住房条件工作摆上突出位置，抓实抓好抓出成效。

吴本辉强调，要对标时间节点，通过“有偿退出一批，有序新建一批，改造提升一批”方式，重点实施“55113”工程，即5村提升、5村修缮、10村示范、100村整治、每年退出3000户农村宅基地，科学有序推进农民住房改善和新型农村示范社区建设，确保2020年全面完成“四类人群”危房改造，2022年农民群众有改善意愿的老旧房屋建设和“空心村”改造基本到位，2035年全区农民群众住房条件全面改善。

吴本辉就如何改善农民群众住房条件工作提出明确要求。一要遵循发展规律。顺应农民居住和流动的趋势，推动农民住房向“市区、城镇、撤并乡镇、集中度高的村庄、集中居住点、交通和具有产业支撑的沿线”六个方向集中。严守生态?；ず煜摺⒂谰没九┨?、城镇开发边界三条控制线，加快编制全区乡村振兴发展规划、新型农村示范社区建设规划。坚持传承创新和彰显特色相结合，处理好传统与现代、继承与发展的关系，打造里下河水乡特色风光。二要尊重农民意愿。加大政策宣传力度，有计划地组织群众实地观摩，增强群众搬迁意愿。充分征求意见，让群众享受充分的知情权、参与权、监督权。围绕10月份规划到位，11月底启动建设目标，加快项目建设，严把工程质量，确保把项目建成优质、安全、廉洁工程。三要强化系统思维。与谋划产业发展相结合，确保集中居住点的农民“住得好”“能致富”。与完善基础设施相结合，让群众享受到“触手可及”的优质服务。与土地众筹产业扶贫相结合，让群众改善生活条件有资金保障。与加强社会治理相结合，推进乡村治理体系和治理能力现代化。四要整合各类资源。大力筹措建设资金，用好用活增减挂钩和占补平衡政策。高标准做好土地文章，积极盘活、有效利用零星分散存量建设用地，为集中居住用地提供坚强保障。全方位强化政策引导，发挥好政策的引领作用，充分激活内生动力。

吴本辉强调，农村住房改善与农民群众利益息息相关、政策性强、涉及面广、工作量大、关注度高，必须加强组织领导，注重方式方法，确保有序推进。要强化组织推动，坚持区镇村三级联动，三级书记一起抓；强化整体联动，牢固树立“一盘棋”思想，齐心协力推动工作落地见效；强化督查促动，真正把压力传递到位、责任落实到位。

会上，与会人员观看了改善农民群众居住条件的专题片，各镇（区、街道）、区住建、国土、规划等部门作了表态发言。